MENSAJE A LA NACI\u00d3N<\/p>\n
LAURENTINO CORTIZO COHEN<\/p>\n
PRESIDENTE DE LA REP\u00daBLICA<\/p>\n
24 de octubre de 2023.<\/p>\n
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Pueblo Paname\u00f1o,<\/p>\n
Cuando asum\u00ed el gobierno en el a\u00f1o 2019, Minera Panam\u00e1 estaba operando en nuestro pa\u00eds, explotando y exportando cobre y sus minerales asociados, recalco, estaba operando y exportando nuestros recursos minerales.<\/p>\n
Para ese a\u00f1o, la empresa Minera Panam\u00e1 ten\u00eda una inversi\u00f3n aproximada de 8 mil millones de balboas, generaba m\u00e1s de 7 mil empleos directos, 35 mil empleos indirectos y realizaba aportes significativos a la Caja de Seguro Social y a la econom\u00eda nacional.<\/p>\n
Es oportuno explicarle al pa\u00eds c\u00f3mo inicia todo esto de la mina.<\/p>\n
Esta operaci\u00f3n minera se origina en 1991 con un Contrato de Concesi\u00f3n de Exploraci\u00f3n.<\/p>\n
Luego, en 1997, es decir hace 26 a\u00f1os, se aprueba el Contrato Ley 9 para esa explotaci\u00f3n minera.<\/p>\n
Ocho a\u00f1os despu\u00e9s, en el a\u00f1o 2005, el gobierno de Mart\u00edn Torrijos aprob\u00f3 el nuevo plan de desarrollo que dio inicio a la construcci\u00f3n de la infraestructura minera. Y cuatro a\u00f1os despu\u00e9s, en el 2009, el gobierno de turno autoriz\u00f3 el inicio de la explotaci\u00f3n comercial minera.<\/p>\n
Posteriormente, el gobierno anterior al nuestro prorrog\u00f3 por 20 a\u00f1os adicionales el contrato ley 9 de 1997, mediante un Resuelto Ministerial del 30 de diciembre de 2016, publicado a las 2:55 de la tarde, en v\u00edsperas de a\u00f1o nuevo.<\/p>\n
Eso fue lo que encontr\u00f3 mi gobierno.<\/p>\n
Paname\u00f1as y Paname\u00f1os,<\/p>\n
En el a\u00f1o 2021, producto de una demanda de inconstitucionalidad presentada ante la Corte Suprema de Justicia, se formaliza la inconstitucionalidad del Contrato Ley 9.<\/p>\n
Ante la decisi\u00f3n de la Corte Suprema de Justicia, mi administraci\u00f3n enfrentaba las siguientes opciones:<\/p>\n
Uno, el cierre de la operaci\u00f3n minera, vulnerando la estabilidad laboral y seguridad jur\u00eddica, con efectos negativos para la econom\u00eda nacional, las finanzas p\u00fablicas, con el riesgo de enfrentar graves demandas nacionales e internacionales contra el Estado paname\u00f1o y lo m\u00e1s preocupante, con peligro de enormes da\u00f1os ambientales causados por un cierre forzoso.<\/p>\n
Dos, no hacer nada y presentar ante la Asamblea Nacional el mismo Contrato Ley suscrito con la empresa en 1997, tal como hizo el gobierno anterior al nuestro, a pesar que los t\u00e9rminos y condiciones del mismo no son acordes con las mejores pr\u00e1cticas internacionales en la actualidad.<\/p>\n
Y la tercera opci\u00f3n era enfrentar una negociaci\u00f3n con la empresa minera.<\/p>\n
Tomamos la decisi\u00f3n correcta, no la m\u00e1s f\u00e1cil.<\/p>\n
Luego de una dif\u00edcil y complicada negociaci\u00f3n por m\u00e1s de 2 a\u00f1os, se acord\u00f3 en el 2023 un contrato entre la empresa Minera Panam\u00e1 y el Estado Paname\u00f1o, que garantiza mejores t\u00e9rminos y condiciones para el pa\u00eds.<\/p>\n
Paname\u00f1os Todos,<\/p>\n
En marzo del 2023, hace 7 meses, iniciamos el proceso de consulta p\u00fablica con la publicaci\u00f3n del contrato en la plataforma \u00c1gora, que permiti\u00f3 a la ciudadan\u00eda opinar acerca del contenido del contrato.<\/p>\n
El 3 de agosto de 2023 se somete a consideraci\u00f3n de la Asamblea Nacional el proyecto de ley que contiene los t\u00e9rminos y condiciones, que ya eran de conocimiento p\u00fablico, acordados entre el Estado y Minera Panam\u00e1.<\/p>\n
Luego de amplias consultas ciudadanas en la Asamblea Nacional y en los Distritos de Donoso, Omar Torrijos Herrera y La Pintada, se retira el proyecto de ley en atenci\u00f3n a las preocupaciones surgidas durante el periodo de consulta.<\/p>\n
Una vez incorporados los aportes sugeridos, el proyecto de contrato ley es presentado nuevamente a la Asamblea Nacional en octubre de 2023, siendo \u00e9ste aprobado y sancionado en cumplimiento a lo que establece la Constituci\u00f3n Nacional.<\/p>\n
Paname\u00f1as y paname\u00f1os,<\/p>\n
Con el contrato ley aprobado se regula una operaci\u00f3n minera ya existente desde hace a\u00f1os.<\/p>\n
El contrato ley aprobado logra para Panam\u00e1, entre otros beneficios:<\/p>\n
Salvaguardar los 9 mil 387 puestos de trabajo directos de la mina, con una planilla anual de 357 millones de balboas que se traduce en un aporte a la Caja de Seguro Social de 161 millones de balboas cada a\u00f1o.<\/p>\n
Garantizar, con el pago m\u00ednimo anual pactado de 375 millones de balboas, que ning\u00fan jubilado o pensionado reciba un monto menor a 350 balboas al mes.<\/p>\n
Hoy anuncio al pa\u00eds que a partir del 20 de noviembre de este a\u00f1o, este aumento ser\u00e1 una realidad para 120 mil 315 jubiladas y jubilados, que actualmente reciben menos de 350 balboas al mes.<\/p>\n
Adem\u00e1s, se destinan 190 millones de balboas anuales por los pr\u00f3ximos 20 a\u00f1os para el programa de Invalidez, Vejez y Muerte, IVM.<\/p>\n
Este nuevo aporte permitir\u00e1 a la Caja de Seguro Social, y al pa\u00eds, realizar un di\u00e1logo amplio, sin presiones, que nos lleve a encontrar soluciones a largo plazo, para la sostenibilidad del programa de IVM.<\/p>\n
En materia ambiental, logramos incluir entre otros aspectos, un plan de reforestaci\u00f3n, un plan de cierre y post cierre de la mina, y la supervisi\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n permanente, en el sitio, del cumplimiento de sus obligaciones contractuales en materia ambiental.<\/p>\n
Por otro lado, cabe destacar que la Ley 11 de 2012 prohibe el otorgamiento de concesiones para la exploraci\u00f3n, explotaci\u00f3n y extracci\u00f3n de miner\u00eda met\u00e1lica y no met\u00e1lica, y sus derivados en la Comarca Ng\u00e4be Bugl\u00e9.<\/p>\n
Esta ley est\u00e1 vigente.<\/p>\n
Pueblo Paname\u00f1o,<\/p>\n
Con el contrato ley 406 de 2023 estamos resolviendo un problema enorme, y sin precedentes, heredado por mi administraci\u00f3n.<\/p>\n
Los paname\u00f1os podemos no estar de acuerdo, tener distintas opiniones. La democracia permite expresar esas diferencias, siempre dentro de un marco de respeto.<\/p>\n
Como Presidente, hago un llamado a la cordura, a respetar las leyes e instituciones, la propiedad privada y p\u00fablica y el libre tr\u00e1nsito.<\/p>\n
No tolerar\u00e9 vandalismo, ni llamados a la anarqu\u00eda, ni comisi\u00f3n de delito alguno. Estos actos ser\u00e1n judicializados. Como lo he reiterado en varias ocasiones, nadie est\u00e1 por encima de la ley.<\/p>\n
Panam\u00e1 est\u00e1 en pleno proceso de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, pero los cierres de calles afectan la econom\u00eda, impiden llegar a los puestos de trabajo, perturban la tranquilidad de la poblaci\u00f3n, se pierden citas m\u00e9dicas, se dificulta la atenci\u00f3n de pacientes en riesgo.<\/p>\n
Todo esto afecta el comercio, las industrias, peque\u00f1os productores, los apoyos semanales a las Comarcas y la generaci\u00f3n de nuevos empleos.<\/p>\n
Conf\u00edo en la sensatez, prudencia y tolerancia de los paname\u00f1os.<\/p>\n
Panam\u00e1 es un gran pa\u00eds y todos tenemos que cuidarlo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"