{"id":63565,"date":"2021-01-04T21:02:10","date_gmt":"2021-01-04T21:02:10","guid":{"rendered":"https:\/\/sertv.gob.pa\/nacionalfm\/?p=63565"},"modified":"2021-01-04T20:41:37","modified_gmt":"2021-01-04T20:41:37","slug":"ejecutivo-reglamenta-la-ley-93-de-19-de-septiembre-de-2019-que-creo-el-regimen-de-asociacion-publico-privada-app","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sertv.gob.pa\/nacionalfm\/ejecutivo-reglamenta-la-ley-93-de-19-de-septiembre-de-2019-que-creo-el-regimen-de-asociacion-publico-privada-app\/","title":{"rendered":"Ejecutivo reglamenta la Ley 93 de 19 de septiembre de 2019, que cre\u00f3 el R\u00e9gimen de Asociaci\u00f3n P\u00fablico-Privada (APP)"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>A trav\u00e9s de nota, las autoridades del Gobierno Nacional de la Rep\u00fablica de Panam\u00e1, dieron a conocer lo siguiente:<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El Gobierno Nacional promulg\u00f3 en Gaceta Oficial, este lunes 4 de enero de 2021, el reglamento de la Ley 93 de 19 de septiembre de 2019, que cre\u00f3 el R\u00e9gimen de Asociaci\u00f3n P\u00fablico-Privada (APP) para el desarrollo como incentivo a la inversi\u00f3n privada, al desarrollo social y a la creaci\u00f3n de empleos.<\/p>\n<p>La Ley APP crea un marco institucional y t\u00e9cnico con entidades coordinadoras y ejecutoras que tendr\u00e1n la responsabilidad de evaluar iniciativas de proyectos APP. Entre las proyecciones para la primera fase de proyectos se estiman posibles inversiones de m\u00e1s de 1,500 millones de balboas que contribuir\u00e1n a la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica, mejorar la calidad de vida de los paname\u00f1os y a la creaci\u00f3n de 10,000 puestos de trabajos directos e indirectos.<\/p>\n<p>Corresponder\u00e1 a las entidades p\u00fablicas, evaluar y presentar a consideraci\u00f3n del Ente Rector APP, las iniciativas de proyectos APP, as\u00ed como administrar su cartera de proyectos aprobados.<\/p>\n<p>A trav\u00e9s del mecanismo de APP, s\u00f3lo podr\u00e1n realizarse proyectos cuando el an\u00e1lisis del informe t\u00e9cnico requerido por la Ley 93 demuestre los beneficios de los mismos, que deber\u00e1n estar alineados con el plan estrat\u00e9gico de gobierno, el plan quinquenal de inversiones y los elementos de elegibilidad y aprobaci\u00f3n de proyectos de APP definidos en la Ley 93 y su reglamento.<\/p>\n<p>El reglamento de la Ley, con firma de 31 de diciembre de 2020, es producto de un proceso de colaboraci\u00f3n interinstitucional del \u00d3rgano Ejecutivo y tiene como prop\u00f3sito aclarar los conceptos t\u00e9cnicos desarrollados por la Ley, y servir como gu\u00eda procedimental para la evaluaci\u00f3n, estructuraci\u00f3n, licitaci\u00f3n y seguimiento de proyectos, cumpliendo as\u00ed el proceso con eficiencia y responsabilidad fiscal.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n regula los mecanismos y procedimientos para estudiar la factibilidad de los proyectos, desde fases iniciales hasta etapas m\u00e1s avanzadas, abarcando los an\u00e1lisis de impacto econ\u00f3mico-social, costo-beneficio, distribuci\u00f3n de riesgos, indicadores de servicio, sostenibilidad t\u00e9cnica, financiera, legal, ambiental, entre otros.<\/p>\n<p>Por otro lado, se reglamenta el registro de proyectos APP, que se implementar\u00e1 con el desarrollo de una plataforma tecnol\u00f3gica din\u00e1mica que facilitar\u00e1 el seguimiento efectivo de los procesos interinstitucionales, aprobaciones, estudios, convocatoria a licitaci\u00f3n, y control de cumplimiento de contratos; promoviendo de manera proactiva su transparencia.<\/p>\n<p>El Gobierno de Panam\u00e1 cont\u00f3, adem\u00e1s, con la asistencia t\u00e9cnica del Banco Mundial y la colaboraci\u00f3n de organismos multilaterales como el Banco Centroamericano de Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica (BCIE), Banco de Desarrollo de Am\u00e9rica Latina (CAF) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID); incorporando las mejores pr\u00e1cticas internacionales y lecciones aprendidas de otros pa\u00edses en la regi\u00f3n que ya han implementado un sistema APP.<\/p>\n<p>En paralelo a la preparaci\u00f3n de las iniciativas de proyectos por parte de las entidades p\u00fablicas regentes, se desarrollar\u00e1n los lineamientos del Ente Rector descritos en la Ley y el reglamento, gu\u00edas y manuales para el desarrollo de proyectos; se impartir\u00e1n capacitaciones y se publicar\u00e1n comunicaciones sobre el sistema APP, sus avances, licitaciones y los beneficios para la generaci\u00f3n de empleo, desarrollo social e inversi\u00f3n en Panam\u00e1.<\/p>\n<p>Tal como mencion\u00f3 el presidente, Laurentino Cortizo Cohen, en su discurso a la naci\u00f3n, el 2 de enero de 2021, se analizan, en esta primera fase, tres iniciativas de proyectos APP por parte del Ministerio de Obras P\u00fablicas. El primero, consiste en un Programa de Mantenimiento por Est\u00e1ndar, abarcando 2,000 kil\u00f3metros de carreteras y rutas que representan el 80% del tr\u00e1nsito del pa\u00eds. Se proyecta que en los pr\u00f3ximos meses, se estar\u00e1 licitando el primer tramo del programa, la carretera de Chepo-Ca\u00f1ita-Agua Fr\u00eda-Yaviza, con una longitud de 247 kil\u00f3metros. Posteriormente, se estar\u00e1n licitando otros tramos del programa.<\/p>\n<p>El segundo proyecto que se eval\u00faa, es la carretera que conecta los distritos de Arraij\u00e1n y La Chorrera, conocida como \u00abv\u00eda costanera\u00bb; y por \u00faltimo, el Corredor Norte de David.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Fuente: Presidencia de la Rep\u00fablica de Panam\u00e1<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A trav\u00e9s de nota, las autoridades del Gobierno Nacional de <a href=\"https:\/\/sertv.gob.pa\/nacionalfm\/ejecutivo-reglamenta-la-ley-93-de-19-de-septiembre-de-2019-que-creo-el-regimen-de-asociacion-publico-privada-app\/\"> [&#8230;]<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":63076,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-63565","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sertv.gob.pa\/nacionalfm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/63565","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sertv.gob.pa\/nacionalfm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sertv.gob.pa\/nacionalfm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sertv.gob.pa\/nacionalfm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sertv.gob.pa\/nacionalfm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=63565"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sertv.gob.pa\/nacionalfm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/63565\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":63566,"href":"https:\/\/sertv.gob.pa\/nacionalfm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/63565\/revisions\/63566"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sertv.gob.pa\/nacionalfm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/63076"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sertv.gob.pa\/nacionalfm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=63565"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sertv.gob.pa\/nacionalfm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=63565"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sertv.gob.pa\/nacionalfm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=63565"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}