{"id":65788,"date":"2021-03-03T19:59:36","date_gmt":"2021-03-03T19:59:36","guid":{"rendered":"https:\/\/sertv.gob.pa\/nacionalfm\/?p=65788"},"modified":"2021-03-03T19:59:36","modified_gmt":"2021-03-03T19:59:36","slug":"ejecutivo-presenta-ante-la-corte-objecion-para-que-se-declare-inexequible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sertv.gob.pa\/nacionalfm\/ejecutivo-presenta-ante-la-corte-objecion-para-que-se-declare-inexequible\/","title":{"rendered":"Ejecutivo presenta ante la Corte objeci\u00f3n para que se declare inexequible"},"content":{"rendered":"

El proyecto de ley que crea seis corregimientos en la comarca Ng\u00e4be Bugl\u00e9<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

El \u00d3rgano Ejecutivo present\u00f3 ante la Corte Suprema de Justicia, formal objeci\u00f3n para que se declare inexequible, en la forma y en el fondo, el proyecto de ley 73 de 2019, que crea seis nuevos corregimientos en tres distritos de la comarca Ng\u00e4be Bugl\u00e9, aprobado por insistencia, en tercer debate, por la Asamblea Nacional, el 10 de febrero de 2021.<\/p>\n

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\u201cNuestra pretensi\u00f3n constitucional consiste en que el Honorable Pleno de la Corte Suprema de Justicia, declare inexequible, en su forma y fondo, el proyecto de ley 73 de 2019, por ser violatorio de preceptos fundamentales consagrados en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica<\/em>\u201d, sostiene el recurso del Ejecutivo.<\/p>\n

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La acci\u00f3n constitucional presentada, estima que la aprobaci\u00f3n por el \u00d3rgano Legislativo del proyecto de ley 73 de 2019, infringe los art\u00edculos 5,127,163,170 y 277 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica de Panam\u00e1.<\/p>\n

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Considera que infringe el art\u00edculo 170 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica, ya que a la fecha, no se ha acreditado en forma debida que el proyecto de ley 73 de 2019, fue aprobado por insistencia, con el voto favorable por parte de, al menos, los dos tercios (47 votos) de los diputados que componen la Asamblea Nacional.<\/p>\n

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El argumento presentado por el Ejecutivo, se fundamenta en el hecho de que el modo utilizado el 10 de febrero de 2021 para su aprobaci\u00f3n en tercer debate, fue la votaci\u00f3n ordinaria, concretamente, por asentimiento, a pesar de que el Reglamento Org\u00e1nico del R\u00e9gimen Interno de la Asamblea Nacional sugiere que esta pod\u00eda ser nominal.<\/p>\n

\u201cEn la sesi\u00f3n del 10 de febrero de 2021, existe un vicio de nulidad en cuanto al modo de votaci\u00f3n utilizado para aprobar el proyecto de ley 73 de 2019, que tambi\u00e9n se erige como una infracci\u00f3n al art\u00edculo 170 de la Carta Magna, al no quedar debidamente acreditada la voluntad colectiva de los miembros que componen la Asamblea Naciona<\/em>l\u201d, se\u00f1ala la acci\u00f3n legal.<\/p>\n

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Otro aspecto que alega la objeci\u00f3n es que en los anexos que acompa\u00f1an al proyecto de ley 73 de 2019, se observa que el estudio t\u00e9cnico de la Comisi\u00f3n Nacional sobre L\u00edmites Pol\u00edtico-Administrativos fue remitido a la Asamblea Nacional mucho tiempo despu\u00e9s de haberse aprobado en tercer debate la iniciativa y no en conjunto con aquel, como dispone la norma, lo que viene a constituirse en un vicio de car\u00e1cter adjetivo que, por ser insubsanable, compromete la validez de la futura ley, haci\u00e9ndola inexequible en su conjunto.<\/p>\n

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\u201c<\/em><\/strong>El estudio t\u00e9cnico realizado al proyecto de ley 73 de 2019, por la Comisi\u00f3n Nacional sobre L\u00edmites Pol\u00edtico- Administrativos, tiene fecha de 8 de octubre de 2020 y no fue recibido por la Comisi\u00f3n de Asuntos Ind\u00edgenas sino hasta el 12 de octubre de 2020. Sin embargo, el proyecto de ley 73 fue discutido y votado en primer debate el 27 de abril de 2020; en segundo, el 19 de agosto, y en tercero, el 20 de agosto; es decir con prescindencia absoluta de dicho estudio t\u00e9cnico, cuya presentaci\u00f3n constituye un requisito esencial exigido por nuestro ordenamiento jur\u00eddico cuando se trate de la creaci\u00f3n de nuevas divisiones pol\u00edtico-administrativas en el pa\u00eds<\/em>\u201d, indica el recurso del Ejecutivo.<\/p>\n

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Tambi\u00e9n se\u00f1ala la objeci\u00f3n que en la aprobaci\u00f3n por insistencia del Legislativo no queda acreditado que se cont\u00f3 con la opini\u00f3n favorable del pleno del Congreso General y del Congreso Regional de la comarca con la concurrencia del quorum<\/em> reglamentario, ni con el concepto favorable del cacique general y de los caciques regionales para que las decisiones tengan validez jur\u00eddica, como dispone la Ley 10 de 1997.<\/p>\n

 <\/p>\n

Indica el libelo de la acci\u00f3n que el proyecto de ley 73 fue aprobado por la Asamblea Nacional sin contar con la viabilidad financiera del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF).<\/p>\n

\u201c\u2026 La ausencia del componente financiero en el informe presentado por el MEF hace patente la omisi\u00f3n de uno de los requisitos que ordena la Ley 65 de 2015 ( numeral 5 del art\u00edculo 16) lo cual es fundamental, porque la creaci\u00f3n de seis corregimientos en la comarca Ng\u00e4be Bugl\u00e9 lleva consigo la asignaci\u00f3n de recursos para su\u00a0funcionamiento y para la realizaci\u00f3n de inversiones, por lo que adem\u00e1s de su presentaci\u00f3n extempor\u00e1nea a la Asamblea Nacional, el informe socioecon\u00f3mico y financiero del MEF sigue incompleto<\/em>\u201d.<\/p>\n

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Alega la acci\u00f3n legal que los tres distritos en que se crean los nuevos corregimientos figuran entre los 63 municipios que reciben del Gobierno Nacional un subsidio anual de funcionamiento para gastos operativos.<\/p>\n

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La Asamblea Nacional aprob\u00f3 en tercer debate, el 20 de agosto de 2020, el proyecto de ley 73 de 2019; el Ejecutivo lo devolvi\u00f3 al Legislativo, por considerarlo inexequible e inconveniente. Luego, el 27 de enero de 2021, la Comisi\u00f3n de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales de la Asamblea Nacional emiti\u00f3 un informe recomendando al pleno rechazar las razones de inexequibilidad del Ejecutivo. As\u00ed es como, el 10 de febrero de 2021, el pleno legislativo aprueba el proyecto 73 por insistencia.<\/p>\n

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El proyecto de ley 73 crea los corregimientos Trinchera Comarcal, segregado del corregimiento M\u00fcn\u00fcni; y R\u00edo Canoa, segregado del corregimiento Piedra Roja, en el distrito de Kankit\u00fa; los corregimientos Beri, segregado del corregimiento Tu Gwai; y Daira, segregado del corregimiento Man Creek, en el distrito de Jirondai; y los corregimientos Vegay, segregado del corregimiento R\u00edo Chiriqu\u00ed; y Bucori, segregado del corregimiento Bah\u00eda Azul, en el distrito de Kusap\u00edn.<\/p>\n

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Fuente: Presidencia de la Rep\u00fablica de Panam\u00e1<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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