Con el objetivo de optimizar la atención médica y avanzar hacia un sistema público de salud más articulado, el Estado panameño dio inicio este lunes al proceso de integración de los servicios públicos de salud en las regiones de Herrera y Los Santos, mediante la instalación de la Comisión para la Integración de los Servicios Públicos de Salud, liderada por el Ministerio de Salud (Minsa) y la Caja de Seguro Social (CSS).
La comisión, adscrita al Minsa, tendrá la responsabilidad de coordinar y dar seguimiento a la integración funcional de los servicios de salud en el país, como parte del mandato constitucional de garantizar el bienestar físico, mental y social de la población. El organismo estará conformado por representantes del Minsa, el Ministerio de la Presidencia, el Ministerio de Economía y Finanzas, la CSS y los patronatos.
El ministro de Salud, Fernando Boyd Galindo, destacó que el proceso busca convertir la coordinación interinstitucional en una práctica cotidiana que impacte directamente en la atención de los pacientes. Señaló que, como ente rector, el Minsa tiene la responsabilidad de asegurar que los servicios de salud funcionen de manera articulada y eficiente en beneficio de la ciudadanía.
Desde la Caja de Seguro Social, el director Ejecutivo Nacional de Servicios y Prestaciones de Salud, Marcos Young, explicó que ya se han establecido mecanismos para la compensación de costos y optimización de recursos, permitiendo una evaluación conjunta de los servicios que prestan ambas instituciones, manteniendo la separación de presupuestos y estructuras administrativas.
La iniciativa se sustenta en el artículo 115 de la Constitución Política y en el Texto Único de la Ley 51 de 2005, reformada hasta 2025, que establecen la integración orgánica y funcional del sector público de salud. El objetivo es avanzar hacia un sistema con cobertura nacional y acceso universal, bajo la rectoría del Minsa y con pleno respeto a la autonomía de la CSS.
Como parte del fortalecimiento institucional, se han definido ejes estratégicos que incluyen el refuerzo de la atención primaria, la mejora de la gestión hospitalaria y la docencia, la formación de especialistas, especialmente para el interior del país, y el impulso de programas obligatorios de prevención y educación en salud.
El proceso de coordinación se desarrollará de forma gradual y por etapas, garantizando que la gestión, provisión y financiamiento de los servicios se mantengan dentro del ámbito público.
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La creación de esta comisión fue formalizada mediante el Decreto Ejecutivo No. 26 del 26 de noviembre de 2025, como parte de una estrategia alineada con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, que busca consolidar un modelo basado en la Atención Primaria de Salud y asegurar que ningún panameño quede desatendido ante situaciones de riesgo.
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